美国国会及行政当局中国委员会（CECC）听证会
白纸运动后中共对新涌现活动人士的跨国镇压
2023年9月12日
中国人权执行主任、1989年天安门广场示威学生领袖
周锋锁的证词
（本中文版由中国人权翻译，英文原文发表在CECC网站：https://www.cecc.gov/sites/chinacommission.house.gov/files/documents/HIRC%20Testimony-2023.09.12-GP-ML.pdf）
介绍
我叫周锋锁，前天安门学运领袖，现任中国人权执行主任；中国人权是一个总部位于纽约的组织，致力于倡导未来的中国更加公正和民主。我很荣幸就在美中国留学生受到日益加大的威胁的情况提供证词。因我长期以来都是活动人士，因而有幸见到了数百名年轻的海外华人活动人士并聆听他们的故事。去年，对中国政府镇压政策的不满终于爆发，引发了“白纸运动”，世界各地的人——主要是学生和年轻人——抗议中共的审查和镇压。这些抗议活动发生后，中共对所有参与者进行了镇压，尤其针对海外校园的学生。
在美中国留学生在“白纸运动”中发挥了关键作用。正是他们的动员最终迫使中共改变了政策。“白纸运动”抗议表明，海外学生和年轻人的行动可以改变中国。我们相信，在未来，中国以外的行动将继续具有巨大影响力，我们必须支持以推动中国变革为目标的海外行动。
然而，世界各地的行动组织和个人却因其在“白纸抗议”中的活动而面临中共的骚扰和报复。缺乏安全感是他们面临的主要障碍。反击中共的长臂管辖，抵制其跨国镇压，是确保“白纸运动”后成立的组织未来成功的关键。
从那些勇敢向我们讲述自己情况的人那里我们知道，中共主要通过网络监控以及亲共学生线人来收集信息。我们还知道，压制活动人士声音的两种最常见的策略是：如果他们回国就拘留他们，或者将其父母做为人质，直到他们同意停止活动，或甚至自己成为线人。在过去的一年里，我在全球各地旅行，会见了在“白纸运动”后成为打击目标的年轻活动人士，了解他们的担忧，并讨论如何最好地支持和保护他们。下面，我就分享他们的一些故事。
中共骚扰活动人士以灌输恐惧
我采访了北美和欧洲的数十名活动人士，他们在“白纸抗议”后参与了支持民主的运动。他们中许多是年轻人，在校大学生或最近毕业的，他们都在其大学校园里参与了活动。这些“活动人士”的活动范围从那些仅仅在社交媒体上发布反中共的信息到那些参加抗议活动并试图团结同学的人。
很多学生都向我讲述过类似的中国警察骚扰的故事。通常，会有一些关键的暴露时刻——电话号码被在网上披露、社交媒体上病毒式传播的帖子，或者同学成为线人。甚至有中国警察通过网站账户发现本应只有美国公司员工可见的电子邮件地址的案例，这表明中共特工已成功访问了一些内部数据库。
一旦海外活动人士受到当局的关注，中国警方通常会使用两种策略之一：绑架勒索家人为人质或直接审问。第一个策略是中国警察前往活动人士父母的家中，给活动人士打电话，强迫他们的父母询问有关他们的活动和其他联系人等具体问题，然后要求他们停止所从事的任何反中共行动。如果他们不遵从，就会对其父母进行隐晦（或明显）的威胁。这种策略在对年轻的海外活动人士中尤其常见，因为他们中许多人的父母都在中国，这些父母很容易成为报复的目标。
第二个策略是拘留并审问年轻活动人士本人，通常是在他们回国探望中国的家人时。学生们告诉我，他们多次被警察带走并审问，有时候长达十多个小时，也有被带到旅馆单独审讯数周。尤其是对于缺乏这方面经验的年轻人来说，这样的拘留是可怕的。警察威胁他们的家人，并告诉他们，他们将被投入监狱很多年来让他们“认罪”。
无论警方采用哪种策略，其目的显然是恐吓活动人士停止他们的活动，并收集有关他们网络的信息。警方经常要求活动人士本人充当线人并监视其他海外学生和组织。
我从美国、加拿大和欧洲的活动人士那里听到过类似的故事。在欧洲，有活动组织因中共特工的不断骚扰而不敢相互联系，因此几乎全部解散。有些人告诉我，尽管他们住在国外，但他们甚至被跟踪，这让他们非常害怕，完全停止了一切活动并躲了起来。在美国校园，一名学生遭到同学的暴力威胁，说如果她继续发布反中共内容，他就会砍掉她的双手。
结论
通过与活动人士的交谈，我了解了有关中共跨国镇压策略的几个关键事实。首先，互联网对于监控目的的重要性不可低估。它使中共特工能够直接进行监视，从而制造了新的自我审查平台。其次，支持中共的学生对中国学生的言论自由构成威胁。他们可能会举报同学，或直接威胁他们。第三，大多数中国学生都有家人在国内，这一事实使他们特别容易受到当局“人质”式的讯问和压力。
到目前为止，中国警方掌握的有关活动人士的大部分信息似乎都来自对社交媒体和网站的在线监控。但是，华人社区中对线人仍然存在真正的担忧。尽管美国执法部门最近针对线人的行动得到了中国活动人士群体的广泛积极评价，但他们需要大学和政府的直接和具体支持，以保护他们的安全，免受中共在网上和实地仍然普遍存在的影响。
从中国学生的角度来看，这些都是真实而严重的风险，会对活动人士和言论产生寒蝉效应。情况没有任何改善的迹象；相反，近年来有关案件不断增多。我们应该努力保护中国学生，让他们享受在美国本应得到保障的言论自由。
建议
1、大学应积极保护中国学生的言论自由权，特别是防范重大风险
a.新生应接受某种有关权利的培训，重点是言论自由。
b.应警告学生，他们可能因威胁其他学生或对其他学生采取威胁行为而受到起诉。
c.中国学生学者联合会是中共对大学校园影响力的延伸。这些组织包庇学生线人，为中国学生社区营造了一个具有寒蝉效应的恐惧环境。他们应该被要求披露与中国大使馆和其他附属机构的关系。
2、学生面对中共的镇压，常常感到困惑和恐惧，导致他们在压力下无法反抗。我们需要建立中国学生与相关政府部门和机构的联系渠道，以便快速了解事件情况，并有效、安全、及时地提供帮助。
3、在线监控和数据泄露应成为立法和执法的主要关注点。
4、脸书（Facebook）最近删除了许多与虚假信息相关的帐户。各大社交平台都应该严厉打击这些虚假账号。
